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新疆政務通

基于可靠電子簽名的政府辦公無紙化辦公安全解決方案

日期: 2018-02-11 17:18:14 作者: 點擊數:   返回

一、需求分析

隨著互聯網的出現和迅猛發展,一個全球的信息社會正在逐步形成。政府作為行政管理機構,承擔著調控經濟、監管市場、管理社會、服務公眾的重要職能,傳統行政方法和管理模式,與信息社會的內在要求開始發生沖突。通過信息技術的應用改進政府組織,重組公共管理,提高政府管理的效率和水平,迎接經濟全球化和信息網絡化挑戰,已成為各級政府普遍關心的問題。黨的十六大提出,各級政府要“改進管理方式,推行電子政務。提高行政效率,降低行政成本”。因此,政務工作的現代化、網絡化、電子化,已是大勢所趨。政府對通過電子簽章實現的無紙化辦公的具體需求如下。

1、公文傳輸的安全性

在電子政務系統中,往往傳輸著大量的機密信息。在大部分系統中,這些信息都是通過明文的方式進行傳輸,非常容易被截獲。

2、身份認證的可靠性

在電子政務系統中的身份認證基本上采用了不安全的用戶名/口令模式,這種模式已經被證明是不安全的,通過窮舉/社交手段/猜測等方式可輕易獲取。

3、電子簽名簽章的需求

在電子政務系統中,為實現無紙化辦公,需要在電子公文上加蓋電子簽章。基于我國檔案管理的規定,即使使用電子公文,進行電子歸檔,也必須將電子公文打印輸出成紙質公文,并將紙質公文歸檔,也就是所說的實現雙歸檔。由于公文的嚴肅性,一般政府行政機關都會要求對紅頭紅章紙質文件的打印份數進行控制,超過打印份數則要求打印成黑頭黑章。

二、方案特點

PKI技術的應用使得整個公文傳輸全過程受國家法律許可的第三方機構XJCA的監控并公證,徹底解決了電子公文傳輸過程中的保密與可靠問題,確保了電子公文的法律效力

1、電子公文合法性保證

在《中華人民共和國電子簽名簽章法》、《行政許可法》、《政府信息公開條例》、《涉及國家秘密的通信、辦公自動化和計算機信息系統審批暫行辦法》等電子認證服務領域法律法規的指引下設計本方案,符合相關法律法規的要求,貼合行業特點,具有可實施性。

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